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制度破解村組財務監管難題
來源: 發布時間:2019-12-30

  “今年我們組的收入是3萬元,支出了1.5萬用于修水利項目……”近日,江西省德安縣河東鄉上畈村村民聚集在村口,查看著今年村組財務公示。村民們高興地說,現在財務管理混亂問題不見了。

  據了解,自去年以來,德安縣紀委監委發現受理的涉及村組集體資金管理的信訪舉報件呈上升趨勢,越級訪、重復訪問題發生較多。

  針對群眾反映的村民小組集體資金處于長期無人監管的真空地帶、管理不規范等突出問題和侵占、挪用等漠視侵害群眾利益違紀違法問題,該縣于今年第一季度組織人員赴各鄉鎮和縣直有關單位開展調研,對當前村組財務管理癥結進行“大會診”。經過系統調研,總結出村組財務管理的“四難”癥結:村民參與難、權力監督難、公開到位難、資金分配難。

  為破解村組財務管理難題,今年6月,德安縣紀委監委在前期試點基礎上,推動縣委縣政府制定村組財務管理辦法,在全縣建立“一清三審六監督”模式。即在前期實施的農村集體資產清產核資工作的基礎上,由縣農業農村局再牽頭開展一次補充清查,摸清家底、理清賬目、查清問題;設立村民理財小組,探索推行分類組財村審機制,確保每一筆資金支出由村民小組、理財小組、村“兩委”三層審核把關;同時建立由村“兩委”,鄉(鎮、場)農業、財政、民政、政法、紀檢六方力量聯合進行的常態監管機制。

  實施“一清三審六監督”工作模式以來,德安縣共清查村組資產4594.08萬元,查處侵占挪用集體資金問題8起,給予黨紀政務處分4人,運用“第一種形態”處理5人。同時,關于村組集體資金管理的信訪同比下降近40%。(李衛林 黃蓓)

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